Por Matías Rótulo
Iniciativa en consideración del gobierno electo.
El gobierno electo impulsará una iniciativa conjunta de instituciones sociales, políticas, estatales y expertos, sobre las necesidades sociales a solucionar de manera urgente. El plan 2010-2015 de la Estrategia Nacional para la Infancia y la Adolescencia (ENIA) plantea en primer término la necesidad de brindarles apoyo a las familias más vulnerables.
El documento que dio origen a la ENIA será un lineamiento a seguir, informaron fuentes del Frente Amplio. De allí surge el Plan de Acción 2010-2015, ya presentado ante la Comisión Interpartidaria de Educación creada por el presidente electo José Mujica.
La iniciativa incluye problemas y urgencias a atender en el próximo período.
Según el documento obtenido por La República, se trazan líneas estratégicas de apoyo a las familias más vulnerables, desde las instituciones que trabajan con esta población: Ministerio de Desarrollo (MIDES) e Instituto del Niño y el Adolescente (INAU).
La ENIA estableció distintas categorías de apoyo entre las que se incluye la crianza saludable de los niños, detectó "dificultades" en el "necesario desarrollo personal en el estudio o trabajo con la crianza de los hijos" y advierte sobre "falta de preparación para que los padres asuman el rol paterno" y "debilidades familiares" derivadas de contextos sociales vulnerables, o "carencias físicas o mentales".
También se pretende dar apoyo "asegurando la posibilidad de enfrentar la crianza de sus hijos y su desarrollo integral con el apoyo social adecuado".
A 2015 deberían garantizarse la condiciones para que "las familias cumplan su rol en la crianza y desarrollo de los hijos". A su vez, se espera que para 2015, cuando la familia no pueda cumplir estos requisitos, "el niño y adolescente encuentre los apoyos y afectos para su desarrollo".
El informe da cuenta además de la carencia en los servicios a los cuales acceden las familias, en particular en materia de "desarrollos legales e institucionales que faciliten la conciliación entre el mundo productivo y reproductivo.
Para este caso, se espera que con las acciones a aplicar, en 2015 se tenga un 'marco' jurídico en apoyo a las familias" que también sirva para mejorar el "déficit en los desarrollos institucionales y en la dotación de recursos humanos para el apoyo de las familias vulnerables y en los dispositivos alternativos".
Se piensa, a su vez, el seguimiento y apoyo a las familias beneficiadas de los distintos planes sociales estatales, tales como tarjetas alimentarias.
Punto central
Fuentes del gobierno electo aseguraron a La República que la iniciativa despierta "gran interés" en las políticas en vías de implementación.
Según se desprende del plan, está elaborado "a partir de los lineamientos estratégicos de la ENIA y se organiza en torno a siete áreas: familias con niños, niñas y adolescentes; embarazo; primera infancia; infancia; adolescencia; situaciones de especial vulnerabilidad; y conciencia ciudadana y comunicación social".
En el caso particular de la atención a las familias, la ENIA propone desarrollar un marco articulado de políticas públicas universales (sociales, laborales, fiscales, culturales) y la "conciliación entre embarazo y crianza de niños/as y adolescentes con la formación, trabajo y desarrollo personal de madres y padres, con equidad de género".
Esto incluye el "fortalecimiento de las capacidades de las familias en sus funciones de crianza, cuidado y protección".
La ENIA destaca que la forma de aplicar los cambios es el "fortalecimiento y articulación de acciones del MIDES y el INAU". También se procurará "fortalecer los mecanismos de atención y soporte a las familias que encuentran especiales dificultades".
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